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行業(yè)動態(tài)

部分城市生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可被取消，環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化將會迎來新的風口！

發(fā)布時間：22-03-01查閱次數(shù)：1859信息來源：csqcjt

1、市級審批

根據(jù)國務(wù)院第412號令（2004年）——《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》規(guī)定，由所在城市的市人民**市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批”審批。

2、權(quán)限下放到區(qū)縣

北京市市政市容管理委員會關(guān)于下放生活垃圾相關(guān)行政許可事項工作要求的通知（京政容發(fā)〔2013〕87號），2013年已將審批權(quán)限由市級下放**區(qū)縣市政市容委。

此后，在全國范圍內(nèi)，“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批”權(quán)限陸續(xù)下放到區(qū)縣。

3、后置審批、先照后證

2013年，新一屆**出臺《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，把減少行政審批作為轉(zhuǎn)變職能突破口，陸續(xù)多批次公布《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》。
2014年11月出臺的國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定（國發(fā)〔2014〕50號），“對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批”進入“國務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項目錄”。

備注：所謂的后置審批是指先注冊公司，**取營業(yè)執(zhí)照，然后在到有關(guān)部門完成審批工作。它代表了前置審批制度改革的方向。

4、取消資本門檻

今年4月份出臺的《廣州市城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務(wù)行政許可實施辦法》（穗城管規(guī)字〔2018〕2號），取消資本門檻，對企業(yè)不再設(shè)置資本限制，鼓勵小微創(chuàng)企業(yè)參與經(jīng)營性垃圾處理。

5、取消行政許可

根據(jù)蘇州市人民**關(guān)于取消下放行政審批項目和承接國務(wù)院省**下放行政審批項目的通知（蘇府[2015]144號），蘇州市已于2015年取消“對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批”的行政許可。通過此舉鼓勵中小企業(yè)參與市場競爭，讓擁有創(chuàng)新、**技術(shù)的企業(yè)和社會組織有機會參與垃圾處理。

6、細化行政許可

上海市將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)細化分類為六類：
1.對從事陸域生活垃圾清掃服務(wù)的許可
2.對從事陸域日常生活垃圾收集服務(wù)的許可
3.對從事日常生活垃圾陸路運輸及餐廚垃圾收集運輸服務(wù)的許可
4.對從事生活垃圾水路運輸服務(wù)的許可
5.對從事水域生活垃圾清掃、收集服務(wù)的許可
6.對從事生活垃圾中轉(zhuǎn)處置服務(wù)的審核
廣州市將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)細化分類為五類：
1.從事陸域范圍城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集服務(wù)；
2.從事陸域范圍城市生活垃圾（不含糞便）經(jīng)營性運輸服務(wù)；
3.從事糞便經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)；
4.從事水域范圍城市生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集、運輸服務(wù)；
5.從事生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)。